大岳咨詢助力哈爾濱排水集團(tuán)建立內(nèi)澇治理示范區(qū)政企合作模式

2022年1月，哈爾濱排水集團(tuán)與哈經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）共建內(nèi)澇治理示范區(qū)戰(zhàn)略合作簽約儀式在哈爾濱市平房區(qū)政府舉行。本戰(zhàn)略合作是在2021年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》背景下展開的。國家文件強(qiáng)調(diào)治理城市內(nèi)澇事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程，并提出了政府主導(dǎo)、社會參與的工作原則。要求加大投入力度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，多渠道吸引各方面力量參與排水防澇設(shè)施投資、建設(shè)和專業(yè)化運(yùn)營管理。鼓勵多渠道籌措資金，探索供水、排水和水處理等全鏈條管理機(jī)制，吸引社會資本參與。

在未來的5年，哈爾濱排水集團(tuán)與哈經(jīng)開區(qū)將以共建內(nèi)澇治理示范區(qū)的目標(biāo)，共同積極爭取國家資金，謀劃投資總額不少于15億元的內(nèi)澇治理項(xiàng)目，利用統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理和智慧運(yùn)維的方法，采取“防治”“管養(yǎng)”并重的策略，運(yùn)用排水科技和數(shù)字化手段，補(bǔ)齊排水防澇短板、提升運(yùn)行管養(yǎng)水平、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，建設(shè)完善區(qū)域排水防澇工程體系，使排水設(shè)施的建管養(yǎng)護(hù)水平與國家級新區(qū)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加匹配。

圖1. 哈爾濱排水集團(tuán)與哈經(jīng)開區(qū)管委會（平房區(qū)政府）合作框架協(xié)議簽約儀式

（注：圖片來自哈爾濱市人民政府網(wǎng)站 http://www.harbin.gov.cn/art/2022/1/29/art_4941_1228216.html）

此次簽約是哈爾濱排水集團(tuán)與哈經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）深入開展戰(zhàn)略合作的豐碩成果，是哈爾濱排水集團(tuán)深化國企改革，邁出市場化經(jīng)營的重要一步。雙方將共同致力于內(nèi)澇整治、水環(huán)境治理、數(shù)字智慧排水建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施運(yùn)維，解決城區(qū)積水內(nèi)澇、雨污混接、黑臭水體、水生態(tài)、水環(huán)境等問題，形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。力爭到2025年，在哈經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的“城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的降雨條件下，老城區(qū)雨停后能及時排干積水，低洼地區(qū)排水防澇能力大幅提升，歷史上嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇點(diǎn)、積水點(diǎn)全面清除，新城區(qū)不再出現(xiàn)城市看海的現(xiàn)象”的目標(biāo)。

圖2. 哈經(jīng)開區(qū)管委會（平房區(qū)政府）與哈爾濱排水集團(tuán)工作專班洽商會

大岳咨詢作為哈爾濱排水集團(tuán)咨詢顧問，編制完成政企合作的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,根據(jù)政企雙方各自需求，研究提出共建合作方式，并積極參與謀劃項(xiàng)目。咨詢團(tuán)隊借鑒以往在北京通州、昌平，杭州等地區(qū)排水項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)，通過系統(tǒng)梳理平房區(qū)排水資產(chǎn)現(xiàn)狀維護(hù)情況，并結(jié)合哈爾濱高寒地區(qū)特點(diǎn)和本地區(qū)排水設(shè)施管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）出謀劃策。

圖3. 大岳咨詢與哈爾濱排水集團(tuán)召開內(nèi)澇治理示范區(qū)工作專班專題研討會

哈爾濱排水集團(tuán)董事長劉晗表示，大岳咨詢是國內(nèi)領(lǐng)先的咨詢機(jī)構(gòu)，具有豐富的咨詢能力和經(jīng)驗(yàn)，排水集團(tuán)將借助第三方咨詢機(jī)構(gòu)力量，充分利用國家和地方支持政策，綜合運(yùn)用多種投融資模式，選定試點(diǎn)區(qū)域、樹立標(biāo)桿，向國內(nèi)領(lǐng)先的水環(huán)境企業(yè)對標(biāo)管理，不斷提升自身運(yùn)營能力水平，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)一流的水環(huán)境運(yùn)營商戰(zhàn)略定位。哈爾濱排水集團(tuán)經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）內(nèi)澇治理示范區(qū)工作專班胡巖松主任及企劃部、運(yùn)營部、設(shè)計院、平房公司等相關(guān)人員參加了專題交流會。