大岳咨詢助力哈爾濱排水集團建立內(nèi)澇治理示范區(qū)政企合作模式

2022年1月，哈爾濱排水集團與哈經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）共建內(nèi)澇治理示范區(qū)戰(zhàn)略合作簽約儀式在哈爾濱市平房區(qū)政府舉行。本戰(zhàn)略合作是在2021年國務院辦公廳《關于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》背景下展開的。國家文件強調(diào)治理城市內(nèi)澇事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程，并提出了政府主導、社會參與的工作原則。要求加大投入力度，創(chuàng)新投融資機制，多渠道吸引各方面力量參與排水防澇設施投資、建設和專業(yè)化運營管理。鼓勵多渠道籌措資金，探索供水、排水和水處理等全鏈條管理機制，吸引社會資本參與。

在未來的5年，哈爾濱排水集團與哈經(jīng)開區(qū)將以共建內(nèi)澇治理示范區(qū)的目標，共同積極爭取國家資金，謀劃投資總額不少于15億元的內(nèi)澇治理項目，利用統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理和智慧運維的方法，采取“防治”“管養(yǎng)”并重的策略，運用排水科技和數(shù)字化手段，補齊排水防澇短板、提升運行管養(yǎng)水平、增強應急處置能力，建設完善區(qū)域排水防澇工程體系，使排水設施的建管養(yǎng)護水平與國家級新區(qū)的品質(zhì)標準更加匹配。

圖1. 哈爾濱排水集團與哈經(jīng)開區(qū)管委會（平房區(qū)政府）合作框架協(xié)議簽約儀式

（注：圖片來自哈爾濱市人民政府網(wǎng)站 http://www.harbin.gov.cn/art/2022/1/29/art_4941_1228216.html）

此次簽約是哈爾濱排水集團與哈經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）深入開展戰(zhàn)略合作的豐碩成果，是哈爾濱排水集團深化國企改革，邁出市場化經(jīng)營的重要一步。雙方將共同致力于內(nèi)澇整治、水環(huán)境治理、數(shù)字智慧排水建設和高標準設施運維，解決城區(qū)積水內(nèi)澇、雨污混接、黑臭水體、水生態(tài)、水環(huán)境等問題，形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系。力爭到2025年，在哈經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）范圍內(nèi)實現(xiàn)國務院提出的“城市內(nèi)澇防治標準內(nèi)的降雨條件下，老城區(qū)雨停后能及時排干積水，低洼地區(qū)排水防澇能力大幅提升，歷史上嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇點、積水點全面清除，新城區(qū)不再出現(xiàn)城市看海的現(xiàn)象”的目標。

圖2. 哈經(jīng)開區(qū)管委會（平房區(qū)政府）與哈爾濱排水集團工作專班洽商會

大岳咨詢作為哈爾濱排水集團咨詢顧問，編制完成政企合作的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,根據(jù)政企雙方各自需求，研究提出共建合作方式，并積極參與謀劃項目。咨詢團隊借鑒以往在北京通州、昌平，杭州等地區(qū)排水項目咨詢經(jīng)驗，通過系統(tǒng)梳理平房區(qū)排水資產(chǎn)現(xiàn)狀維護情況，并結合哈爾濱高寒地區(qū)特點和本地區(qū)排水設施管護經(jīng)驗，為高質(zhì)量、高標準服務經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）出謀劃策。

圖3. 大岳咨詢與哈爾濱排水集團召開內(nèi)澇治理示范區(qū)工作專班專題研討會

哈爾濱排水集團董事長劉晗表示，大岳咨詢是國內(nèi)領先的咨詢機構，具有豐富的咨詢能力和經(jīng)驗，排水集團將借助第三方咨詢機構力量，充分利用國家和地方支持政策，綜合運用多種投融資模式，選定試點區(qū)域、樹立標桿，向國內(nèi)領先的水環(huán)境企業(yè)對標管理，不斷提升自身運營能力水平，實現(xiàn)國內(nèi)一流的水環(huán)境運營商戰(zhàn)略定位。哈爾濱排水集團經(jīng)開區(qū)（平房區(qū)）內(nèi)澇治理示范區(qū)工作專班胡巖松主任及企劃部、運營部、設計院、平房公司等相關人員參加了專題交流會。